Yigirmanchi asrning ko'p qismida suv toshqini halokatli muammodir. 1936-yilda Kongress toshqinlarni nazorat qilish to'g'risidagi qonunni qo'llash orqali masalani hal qilishga harakat qildi. Ushbu qonun federal hukumatga suv omborlari va suv omborlari kabi suv toshqinlarini nazorat qilish ob'ektlarini qurishga ruxsat berdi.
Afsuski, bu choralar etarli emas va suv toshqini davom etdi.
1960 yillarning oxiriga kelib toshqinlar juda qimmatga aylandi. Ular katta mulkiy yo'qotishlarni keltirib chiqargan va federatsiya fondlaridan katta miqdorda pul tushirishni talab qildilar. Kongress, keng ko'lamli sel oldini olish dasturiga ehtiyoj borligini tushundi. Shu maqsadda u 1968 yilda Milliy suv toshqinlarini sug'urtalash dasturini (NFIP) yaratdi.
NFIP Federal Favqulodda boshqarish agentligi (FEMA) tomonidan boshqariladi. Dastur suv toshqinlarini yo'qotishni kamaytirishga qaratilgan bo'lib, uch yo'nalishli yondashuvni qo'llaydi: suv toshqinlarini boshqarish, sel xavfi xaritasini yaratish va sel sug'urtasi. Yomg'ir so'zi faqat suv toshqiniga moyil bo'lgan hududni anglatadi.
Floodplain Management
NFIPning asosiy ustunlaridan biri - jamoa ishtiroki. Dasturda ishtirok etish ixtiyoriydir. Ishtirok etadigan jamoalar federal hukumatga sodiqlik qiladilar. Ular toshqin boshqaruv dasturini ishlab chiqish va amalga oshirishga va'da berishadi.
Floodplain boshqaruvini turli usullar bilan amalga oshirish mumkin, jumladan, rayonlashtirish va kodeksni ishlab chiqish . NFIPda ishtirok etadigan jamoalar oziq-ovqatga moyil bo'lgan hududlarda yangi qurilishlarni cheklashi kerak. Ular, shuningdek, yangi tuzilmalarni to'g'ri yo'lga qo'yilishini ta'minlashi kerak. Agar jamoa NFIP bo'yicha bitimning yakunini bajarsa, o'sha jamoada mulk egalari sel sug'urtasiga kirishlari mumkin.
Toshqin xavfi xaritasi
Agar jamoa avval suv toshqini dasturiga qo'shilsa, FEMA hududning suv toshqini xavfini o'rganadi. Tadqiqotlar yakunlanganda FEMA suv toshqini sug'urtasi darajasi xaritasini (FIRMA) tayyorlaydi. Xarita xar xil suv toshqini xavflarini ingl. Tasviri. Bunga daryo, daryolar, suv omborlari, suv omborlari va suv toshqinlari (selda suv oqadigan joylar) kirishi mumkin.
FEMA toshqin xavfini baholash uchun asosiy suv toshqini yoki 100 yillik suv toshqini deb nomlangan standartni qo'llaydi. 100 yillik suv toshqinining har 100 yilda bir marta yuz berishi kutilmoqda (u tez-tez sodir bo'lishi mumkin). Baza suvlari biron bir yilda 1% imkoniyatga ega. NFIP bo'yicha 1% suv toshqini zonasi maxsus suv toshqini xavfli hududi (SFHA) deb ataladi.
FEMA firmani chizishda SFHAlarni belgilash uchun kodlash tizimidan foydalaniladi. Sohil bo'yida joylashgan joylarga "V." "V" zonalari ayniqsa xavflidir, chunki ular bo'ron yoki tsunamidan yuqori tezkor to'lqinlar bilan zararlanishga moyil. Suv toshqinlariga moyil bo'lgan, ammo to'lqinli harakat qilmaydigan joylar "A." "A" zonalari ko'l yoki daryoning yaqinida joylashgan bo'lishi mumkin. Ular to'lqinlardan himoya qilingan joyda qirg'oq yaqinida joylashgan bo'lishi mumkin.
To'fon xaritasida joylashgan yana bir xususiyat - asosiy suv toshqini balandligi .
Ushbu atama suv toshqini suv toshqini davrida ko'tarilishi kutilganligini anglatadi. To'fondan himoyalanish uchun mulk BFEning ustida bo'lishi kerak.
Sel sug'urtasi
Mulk egasiga 1% suv toshqini xavfi past bo'lishi mumkin. Biroq, 1% ga tekkan joyda, 30 yillik davr mobaynida (odatda ipoteka muddati) suv toshqini yuzaga kelishi ehtimoli 26% ni tashkil etadi. Shunday qilib, mol-mulk federal tartibga solinadigan yoki sug'urtalangan kreditor orqali ipoteka qilingan taqdirda, SFHAda joylashgan har qanday mulk sel sug'urtasi bilan qoplanishi kerak. SFHAda bo'lmagan mulk egalari sel sug'urtasini ixtiyoriy ravishda sotib olishlari mumkin.
Tuproqni sug'urtalashni tijorat mulkini sug'urtalashdan alohida sotib olish kerak. Buning sababi shundaki, suv va suv bilan bog'liq bo'lgan xavf-xatarlar (masalan, bo'ronlar, sel va kanalizatsiya zahiralari kabi ) suvni chiqarib tashlash yo'li bilan savdo-sotiq siyosati doirasida chiqarib tashlanadi.
To'g'ridan-to'g'ri sug'urta FEMA'dan to'g'ridan-to'g'ri sotib olinmaydi. Buning o'rniga NFIP bilan shartnoma tuzgan sug'urta kompaniyalari mavjud. Ushbu sug'urtalovchilar FEMA nomidan suv toshqini siyosatini olib boradilar va xizmat qiladilar. Sug'urtalovchi xaridorlar sug'urta agenti orqali ushbu sug'urtachilarning birida sel sug'urtasini sotib olishlari mumkin.
Sel sug'urtasi uchun muayyan mol-mulkni sug'urtalash uchun olinadigan mukofot bir qator omillarga bog'liq. Bunga quyidagilar kiradi:
- mol-mulk joylashgan jamoa;
- mulkning aniq joyi (SFHA bo'ladimi);
- mulkning xususiyatlari (yosh, qurilish va hk); va
- binoning balandligi